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为促进学前教育健康快速发展,提高幼儿园经费保障水平,10月30日,省财政厅、省教育厅下发通知,首次确定公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准。

拨款标准

综合考虑我省各级政府财力水平、幼儿园办学成本,确定我省幼儿园生均公用经费财政拨款标准为每生每年400元。自2019年春季学期起开始执行。此标准为财政部门拨付幼儿园公用经费的最低标准,不含保教费等事业收入及其他专项项目经费,以后年度将适时提高拨款标准,建立增长机制。

适用范围及落实责任

生均公用经费财政拨款标准的适用范围是公办幼儿园,即教育部门办园、其他部门办园,事业单位、部队、街道、集体办园和国有企业办园。经过各地认定的普惠性民办幼儿园,由各地参照公办幼儿园生均公用经费拨款标准予以补助。

落实公用经费所需资金按照幼儿园隶属关系由同级财政负担,列入年度预算。其中省直部门、省属事业单位、公办省属高校办园的公用经费由省本级财政负担。国有企业办园的公用经费,按原渠道由举办者统筹落实。部队办园、中直驻冀单位办园公用经费由所在设区市市本级财政负担。

省级奖补政策

为调动市县政府加大投入、落实生均公用经费拨款标准的积极性,从2019年起,省级财政将根据各地生均公用经费、支持普惠性民办幼儿园发展等政策落实情况,每年按照生均标准30%的比例对各县(市、区)予以奖补。

经费开支范围

幼儿园生均公用经费(含省级奖补资金)主要用于保障幼儿园正常运转、完成保育教育活动和其他日常澳门威尼斯人注册任务等方面。具体包括:保教业务与管理、教师培训、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、物业、劳务、图书资料及玩教具购置,以及房屋、建筑物、仪器设备的日常维修维护等,不得用于基建投资、人员经费、捐赠和偿还债务。补助普惠性民办幼儿园的公用经费由幼儿园统筹用于保育教育活动等方面支出。

有关要求

落实投入责任。各级财政、教育部门要切实落实投入主体责任,足额安排、及时拨付应承担的幼儿园生均公用经费。要通过盘活存量、用好增量,统筹各项资金来源,加大投入,多渠道多形式扩大学前教育资源。

加强预算和经费管理。各级公办幼儿园要严格按照《预算法》要求,做好年度预算编制澳门威尼斯人注册。保教费收入要按规定纳入年度综合预算管理,财政专项项目资金要分类核算,确保专款专用;幼儿伙食费收入要专账核算,建立财务公开制度,定期公布财政补助经费支出情况。各级教育主管部门要指导幼儿园建立健全财务内控制度,完善财务和经费管理办法,科学规范使用补助经费,提高资金使用效益。按照“谁审批,谁监管”的原则,开展对民办园财政补助资金的绩效评价澳门威尼斯人注册。各市、县财政部门要加大财政投入,支持当地学前教育事业发展,不得将幼儿园保教费等事业收入、省级生均公用经费奖补资金用于抵顶本级财政应承担的公用经费财政拨款。要对学前教育各项财政专项资金开展重点绩效评价澳门威尼斯人注册,并将评价结果作为安排预算的重要依据。

强化监督检查。各级财政、教育部门要加强幼儿园生均公用经费财政拨款标准落实情况的监督检查,对政策落实不到位、弄虚作假套取财政资金和挤占挪用、违规使用公用经费等行为,按照有关规定严肃处理。

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